Выпуск 3 (92)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ПОВОЛЖЬЕ И НА УРАЛЕ В КОНЦЕ XVIII — СЕРЕДИНЕ XIX В. КАК ФАКТОР ФРОНТИРНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
Год	2026	Номер	3 (92)
Страницы	16-23	Тип	научная статья
УДК	94(470.4+470.5)”17/18”	ББК	63.3(235.54+235.55)5
Авторы	Воропанов Виталий Александрович	Рубрика	ФРОНТИРНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ В ИСТОРИИ РОССИИ
Аннотация	В современных исследованиях малоизученными остаются вопросы формирования корпуса чиновников в периферийных регионах Российской империи, а также законодательства, направленного на поддержание надлежащего качества кадров гражданской службы. Между тем деловые и моральные качества чиновников имели исключительное значение для интеграции, развития и модернизации территорий. Роль и значение кадровой политики как одного из ключевых направлений государственной региональной политики требуют надлежащего анализа и оценки. Цель исследования — оценить обеспечение формирования, обновления и сохранения количественного и качественного состава кадров гражданской службы в областях Поволжья и Урала, а также определить цели и тенденции развития законодательства в сфере государственной кадровой политики в контексте реализации актуальных задач имперской региональной политики в конце XVIII — середине XIX в. В данном ракурсе тема развития и модернизации территорий Среднего и Нижнего Поволжья, Урала исследуется впервые. В работе использованы фронтирный и модернизационный подходы, позволившие наиболее точно понять и оценить сущность стратегий верховной власти по отношению к периферийным регионам империи. В статье сделан вывод о том, что российской верховной власти в целом удавалось справляться с общей нехваткой кадров для гражданской службы в Урало-Поволжском макрорегионе, а также c необходимостью повышения их образовательного и делового уровня в условиях устойчивой сословной организации подданных.
Ключевые слова	Российская империя, гражданская служба, интеграция, модернизация, фронтир
Библиографический список	Дамешек Л. М., Дамешек И. Н. «Особые преимущества» государственной гражданской службы в Сибири // Журнал фронтирных исследований. 2022. № 1. С. 190–206. Побережников И. В. Периферийная модернизация в Российской империи: региональные варианты // Цивилизации. М., 2015. Вып. 10. С. 179–200. Ремнёв А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика в первой половине XIX в. Омск, 1995. Сивкова А. В. Законодательное регулирование государственной службы в Сибири в конце XVIII — первой половине XIX века // Исторический ежегодник. Новосибирск, 2007. С. 45–57. Воропанов В. А. Государственная кадровая политика и управление гражданской службой в Сибири: общеимперские стандарты и местная специфика в 1800–1860-е гг. // Уральский исторический вестник. 2023. № 2 (79). С. 169–177. Воропанов В. А. Органы юстиции в политике фронтирной модернизации восточной и юго-восточной периферии Российской империи (1775–1864): дис. … д-ра ист. наук. Оренбург, 2022 Воропанов В. А. Судоустройство на востоке России в конце XV — середине XIX века. М., 2025. Т. 1.
Скачать в PDF