Выпуск 2

ЦЕНТР И БАЛТИЙСКИЕ РЕСПУБЛИКИ: «ПЕРЕЗАГРУЗКА» ВЗАИМООТНОШЕНИЙ в 1950-е гг.
Год 2019 Номер 2(63)
Страницы 112-119 Тип научная статья
УДК 94(474)“1953/1959” ББК 63.3(451)
Авторы Зубкова Елена Юрьевна
Рубрика ЦЕНТР И ПЕРИФЕРИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Аннотация Период 1953–1959 гг. — один из наиболее динамичных в истории взаимоотношений между союзным центром и национальными регионами. Рамочные условия перемен определялись центром, но республики по-разному к ним адаптировались и по-разному их использовали. Статья фокусируется на трех советских балтийских республиках — Латвии, Литве, Эстонии. Имеющие самую короткую «советскую историю» (в отличие от «старых» республик СССР), они оказались наиболее восприимчивыми к попыткам модернизации системы и поискам нового формата отношений между союзным центром и национальной периферией. Процесс «переформатирования» («перезагрузки») отношений в системе «центр–республики» строился на поиске баланса между стремлением центра, с одной стороны, сохранить контроль над регионами и его готовностью поделиться с ними частью полномочий — с другой. Он начался с признания неэффективности репрессивных практик инкорпорации «новых территорий» в советскую систему, попыток внести коррективы в кадровую политику (коренизация), расширения пространства для артикуляции национальных интересов. Экономический контекст происходивших перемен определили стартовавшие позднее опыты по реорганизации системы планирования и управления (децентрализация и расширение хозяйственных прав союзных республик). Следующим шагом в этом направлении стал пересмотр бюджетной политики в пользу национальных/региональных экономик. В 1950-е гг. меняется формат отношений между центром и политическими элитами балтийских республик, о чем свидетельствуют, в частности, сценарии развития конфликтных ситуаций. В отличие от жестких практик контроля предыдущих лет центр использует более гибкую тактику, делегировав решение конфликтных и проблемных ситуаций вообще в республики (Латвия, Литва). Новые практики становятся одновременно тестом качества республиканских элит. Вместе с тем «перезагрузка» не затронула базовые принципы функционирования системы «центр–республики», что стало очевидным уже в начале 1960-х гг.
Ключевые слова СССР, Литва, Латвия, Эстония, центр, регионы, кадровая политика, реформы, экономика, конфликты, 1953–1959 гг.
Библиографический список

Таннберг Т. Политика Москвы в республиках Балтии в послевоенные годы (1944–1956): исследования и документы. М., 2010. С. 61.

Хлевнюк О. Система центр–регионы в 1930–1950-е годы. Предпосылки политизации «номенклатуры» // Cahiers du Monde russe. 2003. Т. 44, № 2/3. С. 253–268.

Зубкова Е. Ю. Прибалтика и Кремль. 1940–1953. М., 2008. 351 с.

Loader M. Beria and Khrushchev: The Power Struggle over Nationality Policy and the Case of Latvia // Europe-Asia Studies. 2016. № 10. P. 1759–1792.

Grybkauskas S. Sovietinė nomenklatūra ir pramonė Lietuvoje 1965–1985 metais. Vilnius, 2011. 438 p.

Ivanauskas V. Lietuviškoji nomenklatūra biurokratinėje sistemoje: Tarp stagnacijos ir dinamikos (1968–1988). Vilnius, 2011. 661 p.

ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты. 1945–1953. М., 2004. 496 с.

Хлевнюк О. Региональная власть в СССР в 1953 — конце 1950-х гг. Устойчивость и конфликты // Российская история. 2007. № 3. С. 31–49.

Misiunas R. J., Taagapera R. The Baltic States. Jears of Dependence. 1940–1991. Berkely; Los Angeles, California. 1993. 400 p.

Loader M. The death of ‘Socialism with a Latvian Face’: The purge of the Latvian national communists, July 1959–1962 // Journal of Baltic Studies. 2017. Vol. 48, iss. 2. P. 161–181.

Prigge W. D. The Bearslayers: The Rise and Fall of the Latvian National Communists. New York, 2015. 174 p.

Prigge W. D. The Latvian purges of 1959: A revision study // Journal of Baltic Studies. 2004. Vol. 35, iss. 3. Autumn. P. 211–230.

 
Скачать в PDF