Выпуск 3 (80)

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ — СВЕРДЛОВСКЕ (ноябрь 1923 г. — октябрь 1930 г.)
Год 2023 Номер 3(80)
Страницы 45-54 Тип научная статья
УДК 94(470.5)“1923/1934” ББК 63.3(235.55)6
Авторы Воробьев Cергей Викторович
Рубрика 300 ЛЕТ ЕКАТЕРИНБУРГУ
Аннотация В статье рассматривается деятельность Свердловского городского совета в период от создания Уральской области до ликвидации окружной системы управления. Можно выделить несколько этапов функционирования городского совета, которые определялись законода¬тельными шагами центральной власти в отношении местного управления, в том числе изданием положений о городских советах. Показано, что в структуре городского совета самостоятельный городской исполком не был создан, а деятельность горсовета обслуживалась аппаратом губисполкома, а позднее окружного исполкома и его соответствующих отделов. Горсовет в своей деятельности был в значительной степени подотчетен окружным властям. Рассмотрены эволюция административного аппарата городского совета, его основных подразделений (президиум, отделы, секции) и их подчиненности, а также порядок работы его структурных частей. Проанализирована степень вовлеченности в работу горсовета депутатского состава. Выявлены роль и место партийных и советских органов власти областного и окружного уровней в управлении городом, их взаимоотношения со Свердловским городским советом и разграничение полномочий между ними при решении вопросов повседневного функционирования города и ключевых направлений его развития. Установлено, что постепенно формируется тенденция расширения прав горсоветов в административной, финансовой и хозяйственной сферах, они получают дополнительные полномочия по решению городских вопросов. Следствием этой тенденции стало превращение в 1929 г. Свердловска как областного центра в самостоятельную административно-территориальную единицу с переподчинением его областным властям.
Ключевые слова Екатеринбург, Свердловск, Свердловский городской совет, обком ВКП(б), облисполком, окружком ВКП(б), окрисполком, секции, отделы
Библиографический список

Грамолин А. И., Коридоров Э. А., Силин Я. П. Екатеринбург — Свердловск — Екатеринбург. История городской власти (1920–2005): документально-публицистические очерки. Екатеринбург, 2005.

Главы городского самоуправления Екатеринбурга: исторические очерки. Екатеринбург, 2008.

Сапожников А. Екатеринбург-Свердловск (1917–1989) // Екатеринбургская городская Дума. 225 лет: история и современность Екатеринбург, 2012. С. 96–121.

Журавлева В. А., Ковалева Л. А. Строительство города Свердловска в 1920–1930-е годы // Екатеринбург — вчера, сегодня, завтра. Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции, посвященной 275-летию г. Екатеринбурга. Екатеринбург, 1998. С. 128–132.

Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Основы местного самоуправления. М., 2000.

Яркова Е. И. Портрет партийного и советского руководителя местного уровня 1920–30-х годов (на примере биографии А. Ф. Сивкова) // Историческое образование на современном этапе: проблемы и перспективы модернизации. Десятые международные историко-педагогические чтения. Екатеринбург, 2006. С. 326–331.

Перебинос Ю. А. Ликвидация окружной системы административно-территориального управления в 1930 г. (на материалах Европейского Севера России) // Управление социально-экономическим развитием территорий: оперативное реагирование на текущие и стратегические вызовы: материалы научно-практической конференции. Вологда, 2017. С. 59–69. 

 
Скачать в PDF