ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ — СВЕРДЛОВСКЕ (ноябрь 1923 г. — октябрь 1930 г.) | |||
---|---|---|---|
Год | 2023 | Номер | 3(80) |
Страницы | 45-54 | Тип | научная статья |
УДК | 94(470.5)“1923/1934” | ББК | 63.3(235.55)6 |
Авторы | Воробьев Cергей Викторович |
Рубрика | 300 ЛЕТ ЕКАТЕРИНБУРГУ |
Аннотация | В статье рассматривается деятельность Свердловского городского совета в период от создания Уральской области до ликвидации окружной системы управления. Можно выделить несколько этапов функционирования городского совета, которые определялись законода¬тельными шагами центральной власти в отношении местного управления, в том числе изданием положений о городских советах. Показано, что в структуре городского совета самостоятельный городской исполком не был создан, а деятельность горсовета обслуживалась аппаратом губисполкома, а позднее окружного исполкома и его соответствующих отделов. Горсовет в своей деятельности был в значительной степени подотчетен окружным властям. Рассмотрены эволюция административного аппарата городского совета, его основных подразделений (президиум, отделы, секции) и их подчиненности, а также порядок работы его структурных частей. Проанализирована степень вовлеченности в работу горсовета депутатского состава. Выявлены роль и место партийных и советских органов власти областного и окружного уровней в управлении городом, их взаимоотношения со Свердловским городским советом и разграничение полномочий между ними при решении вопросов повседневного функционирования города и ключевых направлений его развития. Установлено, что постепенно формируется тенденция расширения прав горсоветов в административной, финансовой и хозяйственной сферах, они получают дополнительные полномочия по решению городских вопросов. Следствием этой тенденции стало превращение в 1929 г. Свердловска как областного центра в самостоятельную административно-территориальную единицу с переподчинением его областным властям. | ||
Ключевые слова | Екатеринбург, Свердловск, Свердловский городской совет, обком ВКП(б), облисполком, окружком ВКП(б), окрисполком, секции, отделы | ||
Библиографический список |
Грамолин А. И., Коридоров Э. А., Силин Я. П. Екатеринбург — Свердловск — Екатеринбург. История городской власти (1920–2005): документально-публицистические очерки. Екатеринбург, 2005. Главы городского самоуправления Екатеринбурга: исторические очерки. Екатеринбург, 2008. Сапожников А. Екатеринбург-Свердловск (1917–1989) // Екатеринбургская городская Дума. 225 лет: история и современность Екатеринбург, 2012. С. 96–121. Журавлева В. А., Ковалева Л. А. Строительство города Свердловска в 1920–1930-е годы // Екатеринбург — вчера, сегодня, завтра. Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции, посвященной 275-летию г. Екатеринбурга. Екатеринбург, 1998. С. 128–132. Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Основы местного самоуправления. М., 2000. Яркова Е. И. Портрет партийного и советского руководителя местного уровня 1920–30-х годов (на примере биографии А. Ф. Сивкова) // Историческое образование на современном этапе: проблемы и перспективы модернизации. Десятые международные историко-педагогические чтения. Екатеринбург, 2006. С. 326–331. Перебинос Ю. А. Ликвидация окружной системы административно-территориального управления в 1930 г. (на материалах Европейского Севера России) // Управление социально-экономическим развитием территорий: оперативное реагирование на текущие и стратегические вызовы: материалы научно-практической конференции. Вологда, 2017. С. 59–69. |
||
Скачать в PDF |