Выпуск 1 (82)

ОТДЕЛ КАК ОСОБАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА НА ОКРАИНАХ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: КАВКАЗ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ
Год	2024	Номер	1(82)
Страницы	53-61	Тип	научная статья
УДК	94(47):342.26	ББК	63.3(2)522
Авторы	Васильев Дмитрий Валентинович	Рубрика	РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА РОССИИ: РОЛЬ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ ФОРМИРОВАНИЯ
Аннотация	Статья посвящена экстраординарной (вне традиционной номенклатуры) административно-территориальной единице Российской империи — отделу. На примере Сухумского, Закаспийского, Амударьинского и Наманганского отделов рассматриваются история возникновения и административное устройство данной единицы. Названные отделы входили в состав Кавказского наместничества (Закавказского края) и Туркестанского генерал-губернаторства. Исследование проведено на основе анализа опубликованных законодательных актов, а также актового и делопроизводственного материала Российского государственного исторического архива и Национального архива Узбекистана. Осуществленный компаративный анализ позволяет типологизировать отдел как институцию, возникавшую на национальных окраинах государства и приравненную по статусу к губернии (области), хоть и меньшую по площади и населению. Отделы возникали в условиях чрезвычайных обстоятельств — на вновь завоеванных землях с неумиротворенным населением, способным активно противодействовать российской власти. В отделах внедрялась система военно-народного управления, предполагавшая соединение военной и гражданской власти на всех уровнях и сохранение в значительной мере традиционного самоуправления коренного населения и суда. Известно, что Сухумский военный отдел был со временем преобразован в округ и просуществовал до 1918 г. Территория Закаспийского военного отдела значительно увеличилась в самом начале 1880‑х гг., и в 1881 г. на его месте была образована Закаспийская область. Амударьинский отдел, около года находившийся в статусе округа, в 1887 г. вошел в состав Сырдарьинской области, где и просуществовал до 1920 г. Наманганский же отдел, несмотря на подготовленную организационно-управленческую документацию, так и не начал функционировать как самостоятельная административно-территориальная единица, а стал уездом образованной в 1876 г. Ферганской области.
Ключевые слова	Российская империя, административно-территориальное деление, Сухумский военный отдел, Закаспийский военный отдел, Амударьинский отдел, Наманганский отдел, Кавказское наместничество, Туркестанское генерал-губернаторство
Библиографический список	Малыгина О. А. Организация областного управления в Российской империи (вторая половина XIX — начало XX века) // Приграничный регион в историческом развитии: партнерство и сотрудничество. Чита, 2017. С. 38–41. Алиев Э. З. Завоевание Россией Иреванского ханства и создание «Армянской области» // Гилея: научный вестник. 2014. № 91. С. 161–165. Сибирь в составе Российской империи. М., 2007. Муслимова Н. Т. Некоторые вопросы интеграции Дагестанской области в политическую систему Российской империи и политическая культура дагестанцев // История, археология и этнография Кавказа. 2022. Т. 18, № 1. С. 86–109. Власть в Сибири: XVI — начало ХХ в. Новосибирск, 2005. Малыгина О. А. Геополитическая стратегия усиления позиций Российской империи в Забайкалье в середине XIX в. // Регион в приграничном пространстве. Чита, 2016. Ч. 2. С. 47–49. Кошман В. А. Образование Таврической области как субъекта административно-территориального устройства Российской империи 1784–1796 г. // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2016. № 115. С. 730–740. Васильев А. Д. Первый областной начальник Якутии И. Г. Кардашевский (1805–1816 гг.) // Северо-Восточный гуманитарный вестник. 2021. № 1 (34). С. 28–36. Казанцев В. П., Салогуб Я. Л. Камчатская область в составе Приамурского генерал-губернаторства по административно-территориальной реформе 1909 г. // Клио. 2012. № 12 (72). С. 66–71. Ремнев А. В. Россия Дальнего Востока. Имперская география власти XIX — начала ХХ веков. Омск, 2004. Шиловский М. В. Административно-территориальное устройство и управленческие кадры северных территорий Азиатской России во второй половине XIX — начале XX вв. // Гуманитарные науки в Сибири. 2014. № 4. С. 19–23. Васильев Д. В. Центрально-Азиатский регион Российской империи: общность внутренней политики через идентичность законодательной практики // Уральский исторический вестник. 2022. № 4 (77). С. 147–156. Васильев Д. В. Дуализм российской администрации на восточном берегу Каспийского моря // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. 2020. Т. 65, № 1. С. 85–107. Почекаев Р. Ю. Эволюция роли начальника Амударьинского военного отдела в русско-хивинских отношениях последней четверти XIX — начала ХХ вв. // Вопросы правоведения. 2015. № 6 (34). С. 299–321. Абхазия с древнейших времен до наших дней. Тбилиси, 2009. Васильев Д. В. Поступь империи. Политика России в Центральной Азии: XIX — начало XX в. СПб.; М., 2022. Васильев Д. В. Бремя империи. Административная политика России в Центральной Азии. Вторая половина XIX в. М., 2018.
Скачать в PDF